Kiinteistöjuristin nostot hallitusohjelmasta
Uuden hallituksen hallitusohjelma julkistettiin 16.6.2023 ja se on saanut osakseen niin kiitosta kuin kritiikkiäkin. Puuttumatta tarkemmin koko hallitusohjelmaan, puhtaasti kiinteistöjuristin silmin hallitusohjelmassa on yllättävänkin paljon suoria lupauksia maankäyttöön, kaavoitukseen ja rakentamiseen liittyen, ei siis pelkästään selvitettävää.
Hallitusohjelmassa todetaan, että hallituksen tavoitteena on sujuvoittaa ja nopeuttaa kaavoitus-, lupa- ja valitusprosesseja. Tämän tavoitteen toteuttamiseksi hallitus uudistaa maankäytön ja rakentamisen sääntelyä sekä purkaa normeja. Kiinteistö- ja rakentamisalalla pitkään toivottu, ja kertaalleen jo aloitetutkin normien purku -talkoot näyttävän saavan jatkoa, kun hallitus lupaa käynnistää maankäytön ja rakentamisen sääntelyn keventämisen, joka koskee koko Suomen rakentamismääräyskokoelmaa (lait, asetukset ja ohjeet).
Muina uudistuksina luvataan:
Uudistaa kaavoitus-, rakennus- ja ympäristölupaprosesseja koskevia valituskäytäntöjä siten, että samasta asiasta voisi valittaa hallinto-oikeuteen vain kerran.
Ohjata resursseja kaavoitukseen, rakennusvalvontaan, ympäristö- ja vesilupaviranomaisille sekä hallinto-oikeuksille niiden prosessien nopeuttamiseksi.
Sujuvoittaa kaavoitus- ja lupaprosesseja ja keventää niihin liittyvää menettelyjä.
Uutena ja varmasti tervetulleena uudistuksen hallitusohjelmaan on kirjattu, että viranomaisten käsittelyajoille asetetaan lakisääteinen ja sitova määräaika, jonka laskeminen alkaa siitä, kun lupahakemus on täydellinen ja päättyy siihen, kun päätös on tehty. Jos laissa säädetty määräaika ylitetään, alennetaan lupa- tai käsittelymaksua. Viranomaiselle asetetaan myös velvollisuus korvata luvanhakijalle viivästyksestä aiheutuneita kustannuksia.
Maankäyttö- ja rakennuslain uudistuksesta rakentamislain hyväksymisen jälkeen jäljelle jäänyt alueidenkäyttölaki on myös uuden hallituksen työlistalla. Alueidenkäyttölain osalta hallitusohjelmassa sitoudutaan siihen, ettei kaavatasojen lukumäärä kasva. Lisäksi alueidenkäyttölakiin kirjataan maanomistajan aloiteoikeus yleis- ja asemakaavalle sekä asetetaan kunnille velvollisuus käsitellä aloite laissa säädetyssä määräajassa. Kunnan on annettava ratkaisu kaavoitusaloitteeseen monijäsenisen toimielimen päätöksellä. Alueidenkäyttölakiin tullaan hallitusohjelman mukaan kirjaamaan prosessi kumppanuuskaavoituksesta, jossa kunta antaa maanomistajalle mahdollisuuden kehittää yleis- tai asemakaavaa kunnan ohjauksessa kunnan kaavoitusmonopolia rikkomatta.
Mikään edellä esitetyistä ei kuitenkaan tule automaattisesti voimaan, vaan edellyttää lainvalmistelua. Nähtäväksi jää, kuinka moni hallitusohjeman kirjauksista saadaan lainsäädäntöön. Se on ainakin selvää, että kiinteistöjuristeille riittää seurattavaa.
Hallitusohjelma löytyy tästä.
